第五届“城垣杯”规划决策支持模型设计大赛新亮点—— 联通智慧足迹大数据专项议题介绍

本届“城垣杯”竞赛在常规议题之外，增设研究特定地区、针对特定问题、使用特定大数据的百度地图慧眼、联通智慧足迹两项专项议题。由数据供应方根据议题内容提供数据源，对符合要求的数据申请参赛团队提供个性化数据服务，成为本届大赛的一大特色。这一模式旨在增强对城市规划领域热点议题的重点关注力度与创新实践能力，拉近选手与科技创新企业的距离。本期就联通智慧足迹大数据的两项专项议题及其亮点进行介绍，爱好规划决策支持模型与城市大数据的你千万不要错过！

1专项议题介绍

本次联通智慧足迹专项议题结合当前城市规划热点关注领域，重点围绕以下两个方向开展：

1）城市增长管理与减量发展专项议题

随着各地新一轮国土空间规划编制完成和逐步推进实施，如何推进城市减量提质发展成为重点关注领域。本议题旨在通过城市空间及城市活动的耦合分析探讨资源环境约束下的城市集约开发思路及面向减量提质背景的城市运营效率提升路径。

具体包括城市增长边界划定、实施评估；中心城市减量发展与城市群发展的关系；资源环境约束下的城市发展等。

城市存量用地开发扩张机制研判及演进预测2）老城区更新活化专项议题
随着全国众多地区大规模城镇建设趋于饱和，做好存量调整势必成为城市未来发展的主要方式，以应对当前老城更新面临的空间过度集聚、公共配套服务弱化、业态更新滞后、年轻人口大量外迁等问题。本议题希望研究探讨针对老城区面临的人口老龄化、公共服务缺失、交通拥堵、历史文化保护问题的保护更新策略及建议。老城区老旧建筑空间及人员流动风险区域识别2

专项议题亮点

亮点一——行业联动、跨域协作

本次大赛的数据合作方联通智慧足迹在数字政府、智慧城市、企业数字化转型等领域都有深度的应用，目前，公司已服务国家二十多个部委及众多省市政府、300多个城市规划、众多知名企业和高校智库、国有及股份制银行等数百家头部客户，已建成业界领先的手机信令处理平台，是中国就业、统计、城市规划等领域大数据领先服务商。

例如，北京市城市规划设计研究院和联通智慧足迹大数据研究团队已在新版总体规划实施、分区规划、街区控规、城市体检、轨道交通等领域建立了常态化联合研究模式，尤其是在近期开展的防疫专项规划中进一步拓展了规划创新应用的广度和深度，不断提升全时空、全要素、全链条大数据分析技术能力和水平，在“以疫情为鉴，对首都城市空间规划建设重要标准的优化建议”、“防疫常态化下规划发展方向”、“首都城市风险控制与危机应对调研”、“北京三个大型农产品批发市场的人群活动分析”等专题研究中发挥了较好的技术支撑作用。

亮点二——七大领域、全面剖析

城市是人、地、房、事、物、组织等交织形成的巨系统。而运营商手机信令是人口数据的天然采集器，准确、真实、客观又不被感知地记录了群体人口的时空矩阵。两者碰撞，在七大领域呈现城市运行特征、剖析城市运行规律。

手机信令人口感知机制

1）人口统计：到底有多少人

北京人口疏解洞察项目中，智慧足迹为市区及6个区县政府，提供精准的人口统计，有多少人、来自哪里、疏解前后流量流向、群体化特征等分析，为首都疏解、整治、促提升工程贡献数字力量。

2）人口监测：哪里的人更多

在武汉中山大道人口监测项目中，智慧足迹数据以可视化方式展示三个主要路段人口流量、密度、热力，与现场监控结合，提早预知路况、提前调动交警力量，让有可能的踩踏、拥堵、治安之乱消失在萌芽前。

3）人口流动：洞察城市的能级

在长三角城市群落分析项目中，用人口流动代替传统规模等级去识别城市的能级、中心性、腹地、都会区，用最大优势流洞悉城市间的联系往来与组团发展格局，以迁徙总量刻画蛛网结构腹地叠加的长三角地区。

4）人口职住：你们在哪住在哪上班

河北北三县居民跨京职住OD分析项目中，智慧足迹数据发现了在北三县与北京朝阳等重点就业地区的职住关联性。

5)人口OD：识别真实的经济圈

在湖北“两圈一带”经济圈规划洞察项目中，通过OD分析支撑了武汉为中心的大都市圈和以宜昌为中心的旅游圈的论证，并刻画了两者之间经济带的形成。以人口流动、资金流动、货物流动识别经济圈，智慧足迹数据提供了洞察力。

6)人口出行：高速拥堵与否

在京津冀高速公路与出行分析项目中，以手机信令数据中的速度指标，展示了G1至G8共8条高速公路的实时路况，支撑了路况分析、历史重现、路况预测等场景，并与交通部共建手机信令监测标准，以数据描绘出行中的京津冀。

7）人流路线：用足迹踏出最美的经典

在环巢湖国家旅游休闲区项目中，智慧足迹监测景区热力、人口流向、客源来源去向、交通方式、出行驻留，展示着最真实的旅游生态。

亮点三——全量数据，精准刻画

联通智慧足迹数据属于手机信令数据，具备用户集群稳定、时空行为连贯等数据优势。目前联通智慧足迹通过极智DaaS平台可向用户供应精确到群体层面的统计分析和归集算法，同时可提供基于连续时空位置的洞察、选址等数据分析服务，对于精细化治理背景下的城市更新改造、城市存量空间管控、城市精细化治理等场景具有较高的应用价值。

基于个体层面手机信令数据的活动分析

因此，专项议题充分考虑联通手机信令数据优势特征，选取城市减量提质发展及老城更新活化两个方向，便于在城市精细化管控等专项议题方向上充分发挥联通数据价值。对于需要手术刀式、绣花式精细织补的城市老城空间、历史文化空间、城市边界空间开展深入研究。

个体视角出手、突破关键专项、跨域研究合作、挖掘数据优势、精细决策支持，本次大赛旨在秉持精细管控、科学规划的严谨态度，构建数据-技术-应用的转化路径，构建科研机构-创新企业-重点高校的合作模式，助力城市规划工作包容式、多元化、科学化发展。

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